福州制定全国首个“双随机一公开”监管标准

2018-11-27 10:34:24来源:福州晚报
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福州晚报讯 检查多、存在执法随意性等问题,常常被企业所诟病。记者26日从福州市市场监管局获悉,福州制定的全国首个“双随机一公开”监管工作地方标准,从明年2月22日起在福建省范围内实施,将有助于合理确定企业受检频次,约束行政执法的随意性。

福州市市场监管局相关处室负责人介绍,“双随机一公开”是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。此次制定的标准明确,除“被投诉举报涉嫌违法违规的”等六种情形外,法律法规规定的监管事项均应通过“双随机一公开”方式进行,不得随意对市场主体开展监督检查。

标准提出“双随机一公开”监管工作的两种组织方式,即单一部门随机抽查和跨部门联合随机抽查,并明确跨部门联合随机抽查两种情况的牵头部门如何确定。“联合执法是未来发展方向,减少企业面对单个部门检查的总次数,降低监管对企业生产的影响。”上述负责人说。

“在‘双随机一公开’中,政府部门必须建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,进行随机抽取,并记录存档。同时,在检查过程中还可邀请人大代表、政协委员、纪检监察部门或第三方机构全程参与,现场监督。”该负责人表示,抽查任务根据年度抽查计划进行设置,对同一市场主体的检查事项应当一次完成。在检查结束之日起20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则和行政执法公示制度要求,向社会公示检查结果,一经公开则不得擅自更改。

该负责人说,标准的制定对于切实解决当前一些领域存在的检查随意、执法不公、执法不严、多头检查、重复执法、执法扰民等问题,营造法治化、便利化、国际化营商环境,激发市场活力,推动福建高质量发展具有重要意义。

据了解,该标准适用于县级以上具有行政监督检查职责的政府部门对市场主体开展“双随机一公开”监管工作,对非市场主体的“双随机一公开”监管工作可参照使用。(记者 张旭)

责编:纪爱玲

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